Theo đó, để thực hiện triển khai việc hợp nhất, tối ưu hóa hạ tầng số theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, hướng tới hệ thống tập trung, hiện đại, bảo đảm kết nối, liên thông và an toàn, Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện và tham mưu xây dựng dự thảo Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện hợp nhất hạ tầng thông tin, hạ tầng số theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn hợp nhất hạ tầng phải được thực hiện theo các nguyên tắc: Hạ tầng thông tin, hạ tầng số phải được quy hoạch tập trung, đồng bộ, tránh phân tán, trùng lặp, chồng chéo đầu tư giữa các sở, ngành và đơn vị trực thuộc. Ưu tiên tuyệt đối khai thác, sử dụng hạ tầng số dùng chung cấp quốc gia (như Trung tâm Dữ liệu quốc gia, Nền tảng điện toán đám mây quốc gia, Mạng truyền số liệu chuyên dùng…) và các trung tâm dữ liệu tập trung cấp tỉnh/thành phố; hạn chế duy trì nhiều hạ tầng, trung tâm dữ liệu nhỏ lẻ tại các sở, ngành. Chỉ xem xét đầu tư hạ tầng riêng biệt khi hạ tầng dùng chung không thể đáp ứng yêu cầu đặc thù và phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thúc đẩy áp dụng điện toán đám mây theo hướng Cloud First/Cloud Native, kết hợp tiêu chuẩn mở và kiến trúc mô-đun hiện đại để bảo đảm khả năng mở rộng linh hoạt, tiết kiệm chi phí và dễ dàng tích hợp, thay thế. Ưu tiên ứng dụng các công nghệ chiến lược như trí tuệ nhân tạo (AI First) và dữ liệu lớn (Big Data), đáp ứng yêu cầu phát triển lâu dài và bền vững. Việc tích hợp, vận hành hạ tầng phải tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn công nghệ và giao thức mở để thuận lợi cho kết nối, chia sẻ thông tin, tránh phụ thuộc vào một nhà cung cấp công nghệ.

Đồng thời, hạ tầng hợp nhất phải bảo đảm an ninh, an toàn thông tin theo cấp độ quy định. Có khả năng giám sát tập trung, phân quyền truy cập dữ liệu minh bạch, rõ ràng và tuân thủ đầy đủ pháp luật hiện hành về bảo mật, an ninh mạng. Đối với các hệ thống tham gia liên thông, đồng bộ với hệ thống quốc gia, bắt buộc phải được phê duyệt cấp độ an toàn hệ thống thông tin, đồng thời triển khai đầy đủ phương án bảo đảm an toàn đã được phê duyệt trong hồ sơ đề xuất cấp độ, tuân thủ nghiêm các quy định. Bảo đảm hạ tầng có khả năng kết nối, liên thông sẵn sàng, đồng bộ với Trung tâm Dữ liệu quốc gia, Mạng truyền số liệu chuyên dùng, Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP) cùng các hệ thống hạ tầng quốc gia khác. Tuân thủ các chuẩn API mở nhằm chia sẻ dữ liệu an toàn, hiệu quả, bảo đảm nguyên tắc “dữ liệu chỉ khai báo một lần, sử dụng nhiều lần”.

Ngoài ra, cần bảo đảm tính hiệu quả, bền vững và khả năng mở rộng trong dài hạn; sẵn sàng tích hợp các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo, Big Data, Internet vạn vật (IoT) nhằm nâng cao chất lượng, hiệu suất và giá trị sử dụng của hạ tầng. Việc hợp nhất hạ tầng thông tin, hạ tầng số tại địa phương phải bảo đảm các yêu cầu phát triển theo Khung phát triển Hạ tầng số Việt Nam và Công nghệ số như dịch vụ và 8 yêu cầu: đáp ứng dung lượng siêu lớn, băng thông siêu rộng, phổ cập, bền vững, “xanh”, thông minh, mở và an toàn. Mọi quyết định đầu tư, thiết kế và triển khai hạ tầng số phải bảo đảm tuân thủ Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số, Khung kiến trúc số cấp tỉnh nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trên phạm vi toàn quốc, toàn tỉnh. Đây là nguyên tắc bắt buộc nhằm tránh trùng lặp, phân tán và bảo đảm liên thông dữ liệu xuyên suốt từ trung ương đến địa phương.

Việc hợp nhất hạ tầng được thực hiện trong phạm vi: trước hết, hợp nhất các Trung tâm dữ liệu nhỏ lẻ thành Trung tâm dữ liệu tập trung cấp tỉnh/thành phố; cân nhắc sử dụng Trung tâm Dữ liệu quốc gia hoặc thuê dịch vụ điện toán đám mây công cộng trong trường hợp phù hợp, bảo đảm tuân thủ các quy định về an toàn, bảo mật. Tuy nhiên, hiện nay ở cấp tỉnh và cấp xã nhìn chung chưa có đủ điều kiện hạ tầng để xây dựng Trung tâm dữ liệu riêng. Do đó, cần tiến hành hợp nhất các Trung tâm dữ liệu cấp tỉnh và cấp bộ vào Trung tâm Dữ liệu quốc gia. Trong thời gian xây dựng các Trung tâm Dữ liệu quốc gia tại các vùng, các đơn vị có thể yêu cầu doanh nghiệp đồng hành hỗ trợ và cân nhắc phương án thuê dịch vụ đám mây công cộng phù hợp với thời gian xây dựng Trung tâm Dữ liệu quốc gia tại các địa điểm.

Đối với mạng truyền số liệu chuyên dùng: Tổ chức triển khai các mạng diện rộng của bộ, ngành, địa phương sử dụng hạ tầng kết nối Mạng truyền số liệu chuyên dùng; thúc đẩy triển khai các ứng dụng, nền tảng dùng chung trên Mạng truyền số liệu chuyên dùng.

Đối với hệ thống IOC (Trung tâm giám sát, điều hành thông minh cấp tỉnh): Kết nối IOC với hạ tầng tập trung của tỉnh/thành phố đặt tại Trung tâm Dữ liệu quốc gia để tránh đầu tư trùng lặp, hướng tới vận hành thông minh và tự động hóa giám sát.

Đối với máy chủ, thiết bị lưu trữ: Loại bỏ hoặc tích hợp các máy chủ, hệ thống lưu trữ riêng lẻ không hiệu quả về chi phí, đồng thời đẩy mạnh khai thác dịch vụ lưu trữ đám mây và sao lưu dự phòng tập trung.

Đối với hệ thống an toàn, an ninh mạng: Triển khai đầy đủ các giải pháp bảo đảm an ninh, an toàn và chủ động tích hợp thành nền tảng giám sát tập trung, kết nối chặt chẽ với Nền tảng điều hành an ninh mạng quốc gia của Bộ Công an để phát hiện, ứng phó kịp thời các sự cố an ninh mạng. Xây dựng kế hoạch giám sát, phát hiện, xử lý sự cố an toàn thông tin.

Đối với hệ thống kết nối và chia sẻ dữ liệu: Hợp nhất các nền tảng, hệ thống kết nối, chia sẻ dữ liệu số trong địa phương để tạo nền tảng dữ liệu dùng chung, đồng bộ với Nền tảng chia sẻ, điều phối, tích hợp (NDOP), Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP).

Đối với hệ thống truyền thông nội bộ: Tối ưu hóa cơ sở hạ tầng mạng LAN, WAN, hệ thống truyền dẫn số liệu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và trao đổi thông tin nội bộ giữa các cơ quan địa phương.

Đối với hạ tầng điện toán đám mây: Xây dựng, phát triển Nền tảng điện toán đám mây của Chính phủ tại Trung tâm Dữ liệu quốc gia, cơ quan quản lý nhà nước sử dụng dịch vụ đám mây của Chính phủ, doanh nghiệp ưu tiên sử dụng Nền tảng đám mây của doanh nghiệp tại Việt Nam.

Việc thực hiện hợp nhất hạ tầng được thực hiện trong các giai đoạn năm 2025, giai đoạn 2026-2028 và giai đoạn 2029-2030. Trong đó, giai đoạn 2025 tổ chức rà soát toàn diện thực trạng hạ tầng thông tin, hạ tầng số tại địa phương, xác định các hệ thống, thiết bị trùng lặp, manh mún, hoàn thành trước 15/10/2025. Xây dựng phương án hợp nhất hạ tầng chi tiết, ưu tiên hợp nhất Trung tâm dữ liệu, Mạng truyền số liệu chuyên dùng và hệ thống an toàn, an ninh mạng, hoàn thành trước 31/10/2025. Lập kế hoạch đầu tư, phân bổ nguồn lực cho công tác hợp nhất, hoàn thành trước 15/11/2025. Triển khai các biện pháp chuẩn bị kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực liên quan và thực hiện thường xuyên.

Kim Hương – Nguồn các Công văn số: 4242/UBND-KGVX; 5199/BKHCN-CĐSQG